县人民法院：

2017年5月26日，县十六届人大常委会第三次会议听取和审议了县法院宋飞、戚道中、马生鑫、侍昆4名副院长履职情况的报告，并组织到会的38位常委会组成人员进行了民主评议，评议结果为：宋飞同志满意票38票；戚道中同志满意票36票，基本满意票1票，不满意票1票；马生鑫同志满意票38票；侍昆同志满意票37票，基本满意票1票，满意率分别为100%、94.7%、100%、97.4%，根据《灌云县人大常委会关于国家机关工作人员履职评议工作暂行办法》第十一条的规定，4名副院长履职评议结果均为“满意”。会议作出对4名副院长的履职情况评议意见如下：

宋飞同志履职情况评议意见

该同志政治素质好，工作经验丰富，注重个人廉洁自律工作，主动接受监督，工作中能够严格要求自己，认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，严格执行重大事项报告制度。能结合分管部门工作特点，依照常规工作抓落实、重点工作抓突破、分管工作抓提升工作思路，不断完善管理制度，加强法院基础设施建设，严格履行物资采购手续，阳光操作，办事公开。作为法院首批入额法官，克服行政事务繁杂的实际情况，在抓好审判管理、行政管理和队伍建设的同时，充分履行法官审判职责，通过承办具体案件来指导审判执行工作。2016年来共审结各类案件35件，参加审委会研究案件23次，无一起信访案件发生。分管的行政装备科2016年度为法院各项工作的顺利开展提供强有力的后勤保障，被评为院先进集体。法医技术室创新工作方法，实现快审查、快立案、快委托。法警大队2016年来共押解被告人874人次，安检38350人次，有效处置多起突发事件。

存在问题和不足：在担当和履职方面的力度略显不足；在抓各项规章制度的落实督查时不够严厉；仲集法庭、县经济开发区法庭建设步伐不够快。

建议：一是要进一步发挥好党组副书记的助手作用，勇于担当、勤奋履责；二是要协助党组书记抓好各项规章制度的落实督查，推动法院工作再上新台阶；三是年内加快仲集法庭、县经济开发区法庭建设步伐，为法院工作科学发展提供坚强保障。

戚道中同志履职情况评议意见

该同志政治素质好，审判业务水平高，能做到学在先、做在前，能够严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，遵守法官职业操守，发挥廉洁自律的表率作用。工作中能够坚持正确的政绩观，紧紧围绕县委中心工作，开拓进取，求实创新，公正司法，服务大局的责任感和使命感较强。2016年以来，带领分管部门审理涉及204国道征地拆迁、东城区和开发区建设等市县重点项目和基础设施建设案件26件；审理农业产业化进程中出现的农村土地经营权流转、土地侵权、相邻权等纠纷案件56件；妥善审理婚姻家庭、交通事故损害赔偿、房屋买卖等案件2028件，发出全市首例赡养案件人身保护令，保护家庭暴力受害人人身安全。有效提升审判服务质量，大力开展巡回审判活动，开展调查、调解和巡回审判案件1265件；完善假日法庭功能，假日法庭审理案件35件，极大地方便了群众诉讼。积极参与社会管理创新，与各有关单位开展共建活动40余次，促进了全县法治建设工作的开展，指导成立了县人民调解委员会驻人民法院和杨集法庭调解工作室，成功调解矛盾纠纷案件23件。杨集法庭分别被省院评为青年文明号、省人民法庭文化建设示范单位，荣立集体三等功，仲集法庭被县委、县政府评为先进科（室），民一庭被评为院先进集体。

存在问题和不足：对基层的调研指导有待深入；巡回审判和矛盾诉前化解工作开展需要加强。

建议：一是要进一步加强对基层的调研指导；二是要加大司法改革任务的落实举措，不断推进巡回审判和矛盾诉前化解工作的深入开展，着力将矛盾化解在基层；三是要积极创新办案方式，破解当前案多人少的矛盾。

马生鑫同志履职情况评议意见

该同志政治信念坚定，党性强，有大局观念；规矩干事，清正廉洁，坚持原则，带头执行廉政纪律，以敬畏之心对待权力，自觉接受监督。勤奋好学，精益求精，有较深厚的法学功底和较强的业务能力；思路清晰，虑事周全，不骄不躁，能起到带头表率作用；作风正派，敢于担当，团结同志。

    积极参与重大复杂疑难案件审理，与商事法官一道，化解复杂疑难纠纷。2016年以来，办理案件34件，办结31件。对执行工作坚持站宏观、管大局、抓重点。2016年分管的审判工作指标居全市前列，改进审判管理方式方法，着力督查推进庭审“三同步”和严格规范办案措施落实，2016年度全面超额完成市院下达的任务。分管的宣传调研工作成绩突出，参与全国法院系统案例编报，3篇入选；在《江苏法制报》等媒体上推出一批重点宣传稿件；召开5次主题鲜明的新闻发布会；认真审阅每期《法官说法》电视栏目，不断提高质量。2016年以来，执行局被省院授予执行标兵单位，办公室被省院评为第二十七届全国学术论文研讨会组织工作先进奖，所分管部门的工作人员多次获得省、市表彰。

存在问题和不足：审执工作力度还不够，与社会、群众期盼还有差距；思想解放不够，考虑和解决问题的办法有些程式化。

建议：一是要进一步加大工作力度，认真解决好审执工作与社会、群众期盼落差问题，不断提升审执工作质效和社会群众的满意度；二是要进一步解放思想，积极探索执行工作方式创新，推进基本解决执行难工作的深入开展，不断提高公正司法水平和疑难案件的审理、驾驭能力。

侍昆同志履职情况评议意见

该同志政治信念坚定，认真按照党员干部廉洁自律的规定，做到自重、自省、自警、自律，认真贯彻执行“一岗双责”和“述职述廉制度”，加强自身和分管部门的反腐倡廉工作。化解复杂信访矛盾的业务能力强，工作态度端正，能够带动下属以饱满的热情投入到工作中；工作上严格要求，所分管的部门业绩突出，审判管理工作在全市名列前茅，为审判工作提供良好的服务；工作中坚持原则，忠于法律，持之以恒，认真负责，获得最高人民法院颁发的“天平奖章”。

    2016年以来，坚持审理案件为第一要务，承办案件21件，其中独任审结19件，担任合议庭审判长2件，主审审结2件，化解矛盾尖锐信访案件10余起，参加审委会研究案件52余次，研究案件137件。积极推行审判权运行机制改革，选任36名主审法官，为法官员额制改革打下了坚实的基础；2016年3月牵头调整27名干警工作岗位，基本满足了目前法院审判工作的需要。全面落实立案登记制改革，坚持有案必立，有诉必理，案件当场登记立案率为99.2%；开通“12368”服务热线，诉讼服务的信息化、智能化水平进一步提升；加大弱势群体救助力度，依法缓、减、免收诉讼费用131.84万元。2017年，对全院现有38名员额法官、未入额的审判员、助审员及其他审判辅助人员进行整合，组建了以“员额法官+法官助理+书记员”模式38个审判团队，有效地推进了司法责任改革进程。

存在问题与不足：推进司法改革任务的落实力度不够；理论学习和自我提升要求不高，有时存在凭经验、凭感觉办案。

建议：一是要加大推进司法改革任务的落实力度，结合县情，制定科学具体的落实措施，开创案件管理工作新局面；二是要进一步加强法律、法规等知识的学习，不断克服凭经验、凭感觉办案的思想，做到学到老、用到老，适应当前司法工作新形势的需要。

根据《灌云县人大常委会关于国家机关工作人员履职评议工作暂行办法》第十三条的规定，宋飞、戚道中、马生鑫、侍昆四名同志在接到评议意见十五日内，向县人大常委会提交书面整改方案，六个月内提交书面整改情况报告。